2025年，市统计局深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面学习贯彻新修改《统计法》，坚决贯彻落实法治政府建设工作要求，纵深推进依法行政、依法治统，法治建设取得新成效。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想。

市统计局党组始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，制定《日照市统计局党组理论学习中心组2025年理论学习安排》，将习近平法治思想列入局领导重点学习计划。2025年通过理论学习中心组集体研讨、党纪学习教育等方式学习习近平法治思想3次，通过个人自学、撰写心得体会等方式学习习近平法治思想2次。教育引导干部职工将办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法融入日常，积极运用习近平法治思想解决统计难题，不断提高统计工作质效。

（二）聚焦普法宣传针对性、创新性，全面提升统计普法宣传质效。

1.聚焦“关键少数”，推动领导干部学法用法常态化。始终将领导干部学法用法作为统计普法工作的重中之重，着力提升领导干部依法统计、依法治统的政治自觉和行动自觉。推动市委市政府将统计法律法规纳入领导干部应知应会清单体系，将《统计法》以及《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》列为各级党委（党组）理论学习中心组、党委常委会、政府常务会议的必学内容，让领导干部在决策层面强化统计法治意识。稳步推进统计法进党校工作，将统计法治教育融入干部教育培训体系，今年以来统计系统领导干部累计进党校授课5次，培训党政领导干部600余人次。

2.聚焦“核心群体”，着力提升依法统计履职能力。建立常态化学习机制，通过学法讲堂、周五学习日等载体，组织干部职工深入学习新修改《统计法》等法律法规，不断增强依法管统计、依法用统计的意识和能力。在全市统计系统广泛开展统计职业道德教育，强化责任担当，确保统计工作依法有序开展。依托山东通“学法考法”平台，精心组织宪法、民法典、行政处罚法等专题学法考法活动，以考促学、以学促用，全面提升干部职工法治思维和依法解决实际问题的能力。将普法宣传“嵌入”统计业务培训、专业数据核查、统计执法检查等工作，通过实地讲解、以案释法实现“送法入企、入园区、入学校、入社区”，有效提升了调查对象依法统计的自觉性。

3.聚焦模式创新，持续增强普法宣传实效。坚持创新宣法、以案释法，系统整理编辑统计违纪违法典型案例，通过市统计局官网、官方微信号等新媒体平台定期推送，有效拓宽普法受众范围，提升普法宣传覆盖面和影响力。在全市统计系统组织开展“诚信诚实 依法统计”主题征文活动，以鲜活案例展现统计干部职工履职担当，引导广大统计工作者树立诚信统计、依法统计的职业道德观。组织全市统计干部参加全省统计干部业务素质提升网络专题培训班，先后开展习近平法治思想、领导干部应知应会法律法规、统计法律法规等专题，统计机构人员法治素养得到持续提升。成功承办全省“统计法治宣传月”启动暨庆祝《中华人民共和国统计法》颁布42周年活动，省统计局主要领导为市县两级党委政府主要领导进行专题授课，全市“依法统计依法治统”氛围进一步浓厚。在2025年度全省统计法治工作会议上，我市围绕普法工作的探索与实践作典型发言。

（三）加强协同监督，全面提升统计监督规范化水平。积极推动统计监督与其他监督贯通协调，严格执行《关于推进纪检监察监督、巡察监督与统计监督贯通协调的工作办法（试行）》《日照市统计举报信访处理协调协作办法（试行）》，实现纪检监察机关政治监督与统计部门业务监督的有机融合。充分发挥市审计委员会成员及干部监督联席会议成员单位职责，完善工作流程规范，加强信息沟通、工作配合和成果共享。

（四）发挥统计执法利剑作用，坚决维护统计法权威。

1.加强执法检查，强化执法震慑效应。规范“双随机、一公开”检查流程，加强“鲁执法”平台操作培训和使用指导，平台使用覆盖率达100%。充分运用涉企联合检查平台标签管理和信用分类功能，有效提高执法检查效率。建立跨部门执法协作配合机制，圆满完成2025年跨部门联合执法工作。全年累计开展部门联合、内部“双随机”执法检查100余家，有效规范了企业统计行为。

2.整治执法突出问题，提升文明执法水平。深入开展涉企行政执法突出问题专项整治，针对统计执法法律文书制作格式不规范等问题，举一反三深入开展整改，召开全市统计系统案卷评查及培训会议，执法规范化水平显著提升。严格落实行政执法“三项制度”，确保执法过程公开透明、规范有序。在2025年全省统计案卷评查中，我市获评“案卷规范市”，同时有5份案卷入选优秀案例。

3.加强执法队伍建设，提升综合执法能力。严格落实执法人员能力提升要求，构建线上线下相结合的培训体系，通过线上课程学习、线下模拟执法场景演练、执法文书制作培训等多种方式，有效提升执法人员办案水平。先后抽调统计执法骨干11人次参加省统计局组织的统计执法检查，在实战中锤炼执法人员综合办案能力。

（五）认真完成法治政府建设有关工作。

1.认真做好政务公开工作。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求。2025年，公开各类政府信息900余条，及时发布重要经济运行数据十万余项，不断规范统计信息、咨询、监督公权力行使。

2.认真做好企业数据填报“一件事”工作任务。积极对接市场监管局，研究统计数据共享，协助推动部门数据整合，为企业填报数据减负，高效完成企业数据填报“一件事”任务目标。

3.扎实做好行政规范性文件管理工作。严格执行行政规范性文件管理制度，积极做好行政规范性文件清理并及时公示，对相关征求意见的来函积极提出修改建议和意见，并及时反馈。

4.加强重大行政决策事项依法决策、重大合同协议全过程管理。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和《山东省重大行政决策程序规定》等规定，促进依法科学民主决策，近几年无重大行政决策和重大合同。

5.无行政复议和行政诉讼案件。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

1.普法精准度与穿透力有待提升。分层分类普法不够细致，部分基层单位和调查对象尊法崇法意识不强，统计制度执行不到位、不规范仍时有发生，数据失实风险依然存在。

2.区域执法监管存在缺位与失衡。部分区县对防治造假主体责任认识模糊，制度机制不健全，落实措施不明确；个别区县出现“零立案”情况，监管责任落实不到位。

3.执法队伍结构与实战能力存在短板。市县两级执法人员多集中在统计机构领导干部群体，参与一线执法的时间有限。部分持证执法人员实战技能薄弱，发现和查处统计违法问题的能力不足。

三、切实履行法治建设第一责任人职责

（一）纵深推进法治建设。把法治工作纳入重要议事日程，先后主持召开6次局长办公会，研究贯彻落实防治统计造假刚性制度措施，研究审议统计监督与各类监督协同配合机制，研究防惩统计造假体系、统计执法检查等法治相关议题，推动法治建设各项工作任务落实落细。印发《日照市2025年度统计执法检查工作方案》《2025年统计普法宣传教育工作计划》，对统计执法检查工作、重要宣传活动进行安排部署。7月24日，主持召开全市统计法治工作会议，对重点法治工作进行部署安排。

（二）严格执行领导干部司法相关制度。坚决执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度，严格遵守法律法规和党纪政纪，未出现干预司法活动的情况。同时，加强对统计部门干部职工的教育管理，要求严格依法办事，不得干扰司法公正，维护司法权威。

（三）依法推进改革创新。创新企业数据填报“一件事”应用场景，相关经验获国务院评为“高效办成一件事重点事项典型经验做法”。圆满完成国家级试点，争引全国规上服务业营业额统计试点，成为全省唯一承办该试点的地级市。构建港产城融合发展监测体系，已完成指标构建。

四、2026年推进法治政府建设主要安排

市统计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深学笃行习近平法治思想，持续深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，扎实推进法治政府建设各项任务落实，全面提升统计工作制度化规范化法治化水平。

（一）持续推动统计法律法规的学习运用。推动全市统计机构层层发力、多措并举，组织统计人员全面学法、推动相关部门深入学法、走近调查对象细致讲法、贴近百姓生活广泛普法，营造浓厚学法用法氛围。积极推动将新修改统计法纳入领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，教育引导各级领导干部带头学习、遵守、运用统计法律法规，切实增强依法统计的思想自觉和行动自觉。

（二）提升统计监督水平。进一步健全完善统计与纪检、组织、审计、市场监管等部门在案件查处和责任追究中的协作配合机制，构建权责明确、协同联动、运行高效的防治统计造假监督体系。强化统计数据质量全流程管理和控制，建立健全覆盖数据生产各环节的质量追溯和问责制度，形成全面防范、源头治理的长效机制。

（三）加强普法宣传的创新性。创新丰富普法载体和方式，不断提升普法覆盖面与影响力。建立“主体需求+普法内容”匹配机制，推进精准普法“滴灌式”覆盖。结合统计法进党校举办专题培训班，针对领导干部重点开展政绩观教育和统计法治责任培训；针对统计人员强化“法治+业务”融合培训；针对企业等调查对象编制依法统计工作指南；针对社会公众围绕“统计法与生活”开展广泛科普，增强普法针对性。

（四）充分发挥统计执法震慑作用。加强常态化执法检查，聚焦重点领域、关键环节，依法严肃纠正和查处各类统计违纪违法行为。建立“线索移交—调查核查—立案办理—结果反馈”闭环工作机制，将执法立案数、处罚到位率等指标纳入重点监管事项。

（五）建强专业化执法队伍。优化执法人员结构，明确各区县专职执法人员配备要求；建立持证人员执法常态化机制，确保持证人员每人每年参与执法检查不少于2次。定期开展执法业务轮训，每年至少选派10名骨干参与省级执法检查、跨区域联合执法；定期开展案卷评查活动，提升综合办案能力。